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杨义在2019年全区春耕农机生产技术现场演示会议上的讲话

发布时间:2019/3/29 11:08:44 来源: 字体大小:【

在2019年全区春耕农机生产技术现场演示会议上的讲话

——自治区农机服务中心党组成员、副主任 杨义

(2019年3月28日)

同志们:

今天,我们在这里召开全区春耕农机化生产工作会议,主要任务是,贯彻落实今年中央1号文件、全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议精神,传达学习全国春季农业生产暨农业机械化转型升级工作会议精神,部署我区春耕农机化生产工作,主题是落实 “万名干部下基层,百万农机闹春耕”活动。下面,我讲几点意见。

一、认清形势,充分认识抓好春耕农机化生产工作的重要性

全国春季农业生产暨农业机械化转型升级工作会议在湖北襄阳召开,中共中央政治局常委、国务院总理李克强对会议作出重要批示。批示指出:深入做好“三农”工作特别是春季农业生产工作,对今年应对复杂形势、保持经济社会发展大局稳定具有重要意义。各地区各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央经济工作会议和政府工作报告部署,坚持农业农村优先发展,深化农业供给侧结构性改革,促进农业转型升级和高质量发展。要毫不放松抓好春季田管和春耕备耕,稳定粮食播种面积,落实好粮食生产各项扶持政策。加快农业机械化和农机装备产业转型升级,大力推进高标准农田建设,着力提升粮食和农业综合生产能力,确保粮食生产稳定发展和重要农产品有效供给。深入实施“互联网+农业”,支持返乡入乡创业创新,扎实做好农村改革、脱贫攻坚、农村人居环境整治等重点工作,为推进乡村振兴、决胜全面建成小康社会打下坚实基础。

中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。他指出,要全面贯彻中央经济工作会议精神,认真落实政府工作报告部署,切实扛稳粮食安全重任,深入推进农业供给侧结构性改革,不断提高农业质量效益和竞争力。

胡春华强调,要把确保粮食和重要农产品供给作为农业农村工作的首要任务,切实稳定粮食播种面积和产量,调整优化生产结构,加强高标准农田建设,强化农业科技支撑,稳步提升粮食产能。要因地制宜扩大草食畜牧业生产,积极推进标准化规模化养殖,加强非洲猪瘟等疫病防控,加快优化生产布局,全面提升畜牧业发展水平。要大力振兴乡村产业,积极发展以农业农村资源为依托的高质量二三产业,切实加强与市场需求的有效对接。要积极创新农业经营方式,发展农业社会化服务,加快推进农业机械化转型升级,加强农业防灾减灾,保障农业生产稳定发展。

中央农办主任、农业农村部部长韩长赋16日在湖北省襄阳市召开的全国春季农业生产暨农业机械化转型升级工作会议上表示,今年农机购置补贴资金突出绿色、需求导向,对保护性耕作、残膜回收、秸秆处理、畜禽粪污资源化利用等机械装备,以及丘陵山区、特色产业急需的农机新产品,实现应补尽补。2018年底,国务院印发关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见。对此,韩长赋说,各地农业农村部门要抓好落实,加快推进机械化由耕、种、收环节向植保、烘干、秸秆处理全过程发展,由种植业向畜牧业、渔业、设施农业、农产品初加工业延伸,由平原地区向丘陵山区扩展,并配合工信部门推动农机装备产业高质量发展。

当前,全区正从南至北,逐渐进入春耕大忙。春耕生产是全年农业生产开局的第一仗。春播粮食面积占全年的一半以上,在全年粮食和农业生产中占据重要地位。抓好春耕农机化生产工作,保障春季农业生产顺利进行,是夺取全年粮食和农业丰收的重要基础,对保持经济平稳较快发展、保持物价总水平基本稳定、保持社会和谐稳定至关重要。近几年来,我区农业机械化保持了快速发展势头,农机装备水平有了较大提高。2018年全区农机总动力达到3750万总动力,农作物耕种收综合机械化水平达到59%。农机化的快速发展为稳定粮食生产发挥了重要作用,必须发挥好农机在春耕春种中的重大作用,以农机大范围、多环节应用,保面积、保规模、保单产,力争粮食生产达到预期的目标。今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,巩固发展农业农村好形势,特别是稳定粮食生产、保障主要农产品有效供给,具有特殊重要意义。春耕生产是农机作业的主战场,各级农业农村部门要精心组织、周密安排,把“农机闹春耕”作为贯彻落实国务院意见的具体行动。全区各级农农机主管部门要从战略和全局的高度,要充分认识抓好当前春耕生产的重要性和紧迫性,迅速掀起春耕农机化生产工作的高潮,顺势而为,推进乡村振兴,巩固农业农村经济发展的好势头。

二、周密部署,扎实推进春耕农机化生产工作

一年之计在于春,抓春耕力度大小直接关系到全年农机化工作的成效。各地农机主管部门要高度重视,针对春耕生产特点,迅速行动起来,早安排,早部署,切实做到“六到位”,提前做好各项准备和保障工作。一是保障各类农机具供应到位。春耕期间,是农民购机用机的高峰期,各地要结合本地区农业生产实际,指导农机产销企业组织农业生产急需的各类农机具供应,确保货源充足,不缺不断。二是技术服务到位。各级农机主管部门领导要深入基层一线调查研究,带领农机干部、技术人员和农机维修网点工人、农机产销企业代表组成农机维修服务队,分片、分组深入生产第一线,指导和帮助机手保养、调试、维修农机具,保障农业机械处于良好技术状态投入作业。协调好农机具、零配件和油料的储备供应,保证作业所需。要会同有关部门做好春耕期间农机打假护农工作,强化价格监督检查,保护农民利益。三是农机培训到位。各地要因地制宜,采取多种形式召开现场演示会、培训会,对广大农民、农机手进行农机新技术的示范推广和操作技术现场培训,指导广大群众应用农机化新技术。重点培训插秧机操作手,提高操作技能和水平。四是机具调度到位。各地要强化农机化生产调度,及时收集、发布农机作业服务市场和秧苗供需等信息,组织供需双方签订作业合同,针对春耕农时紧迫、劳动力短缺的情况,要充分发挥各类农机服务组织、专业合作社的主力军作用,组织好机耕、机播、机插等作业,扩大适播面积,努力提高机械化作业水平。五是农机市场监管到位。各地要重点对农机零配件及伪劣农机产品进行专项检查,检查农机维修网点,净化农机配件市场、杜绝假冒伪劣农机产品流入市场,避免坑农害民事件发生,严把农机产品质量关,消除事故隐患,为春季农机优质、高效、低耗、安全作业提供质量保障,确保农业机械以良好的技术状态投入春耕备耕生产。六是农机安全监管到位。春耕大忙季节是农机事故易发期。各级农机主管部门一定要提高警惕,进一步加强农机安全生产宣传教育,要组织开展或会同有关部门联合开展田检路查,严厉查处无牌行驶、无证驾驶和拖拉机违法载人等违法违规行为,针对春季农机安全生产的特点,组织开展农机隐患专项排查治理,消除农机事故隐患,加强农机田间作业的安全指导,预防农机事故发生,确保春耕农机安全生产。

三、抓住重点,推动春耕农机化生产工作有序开展

各地要按照农业部和自治区的部署要求,迅速掀起春耕农机化生产热潮。2019年,我区春耕农机化生产工作的重点是:一要组织实施甘蔗生产全程机械化重大工程。继续配合开展“双高”基地建设,组织创建全国甘蔗生产全程机械化示范县,开展蔗地宜机化改造试点,做好榨季甘蔗机械化生产工作,开展技术推广培训,发挥8个“双高”基地区域服务中心辐射带动作用,实施好甘蔗生产全程社会化服务试点项目,提高甘蔗机种、机收作业水平,加快推进甘蔗生产全程机械化。二要认真贯彻落实粮食安全行政首长责任制,扎实抓好水稻全程机械化工作,全面提升全区水稻耕种收综合机械化水平。粮食安全行政首长责任制是国务院从粮食生产、流通、消费等各环节对各省级人民政府在维护国家粮食安全的事权与责任方面建立的一项制度。旨在要求各省人民政府切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任,全面加强粮食生产、储备和流通能力建设。2015年自治区人民政府印发了《关于建立健全粮食安全行政首长责任制的实施意见》,明确提出“大力推广粮食生产机械化,认真落实好农机购置补贴政策,强化农机农艺深度结合,实现粮食作物品种、栽培技术和机械装备的集成配套。加大水稻育插秧机械化技术示范推广,加快水稻生产全程机械化。”推动水稻生产全程机械化,是当前和今后一个时期农业机械化的重点工作,要突出抓好以下四项措施:一是推广先进适用农机具,解决水稻生产全程机械化薄弱环节的物质装备问题。充分发挥农机购置补贴政策的导向作用,对水稻生产全程机械化急需的农机具予以优先扶持,最大限度地满足农民的购机需求。二是发展农机社会化服务,解决水稻生产全程机械化的生产主体问题。各地要积极培育农业生产规模经营者及农机社会化服务组织等市场主体,大力推进跨区作业、订单作业、代耕代插代收、承包经营、租赁服务等农机社会化服务,切实提高水稻生产的组织化程度。三是抓好试点示范,解决水稻生产全程机械化的生产模式问题。开展水稻生产全程机械化的试验示范,通过树立典型,以点带面,不断提高周边地区水稻生产全程机械化水平。争取财政部门支持,积极推动水稻集中育秧补贴、机插秧作业补贴,推动薄弱环节的突破。四是加强农机化基础建设,解决水稻生产全程机械化的发展条件问题。与此同时,要做防灾减灾准备工作。自然灾害具有突发性,农业防灾减灾是经常性的重点工作。据气象部门分析,我区极端气象水文现象多发,局部洪涝灾害几率高,影响我区的台风个数偏多,强度偏强,我区防洪体系存在的薄弱环节较多,防汛抗旱形势依然复杂而严峻。各地要牢固树立抗灾夺丰收的思想,防灾预案要早制定、应对措施要早落实。

四、认真组织,全力组织开展“百万农机闹春耕”活动

前两年,我区成功组织开展了“千名干部下基层,百万农机闹春耕”行动,各级农机部门领导班子率先垂范,全区农机系统干部总动员,深入基层一线、农机企业、合作社、维修网点,积极引导农机合作社、农机大户等农机社会化服务组织发挥自身优势投入农事活动,取得显著成效。据统计,2018年春耕期间,全区投入农业生产的拖拉机达到126万台,其中下田作业的拖拉机达到106.5万台,完成机耕面积3446.8万亩,其中水稻机耕面积1351.9万亩,水稻机插面积482万亩。去年3月3日,广西“百万农机闹春耕”行动玉林现场暨2018年广西新型职业农民农机化技术培训班在玉林市举行,活动现场组织了机械化整地插秧、“农机宣传三部曲”(农机补贴、农机打假、平安农机)及新型职业农民培训,拉开了全区“百万农机闹春耕”行动的序幕。3月上旬,召开全区春耕农机化生产工作会议,各地迅速组织农业机械投入春耕备耕。2018年,全区主要农作物耕种收综合机械化水平稳步提升、达到59%,其中:水稻达到78.50%、甘蔗达到60.4%。盘点和总结2018年“千名干部下基层,百万农机闹春耕”行动工作成效显示,农业机械充分发挥了农业生产主力军的作用,机械化生产是减轻劳动强度,解放农村劳动力,实现争农时、抢季节,促进农业增产丰收的重要途径。

为充分发挥农业机械的作用,以实际行动支援、服务春耕生产,全区各地迅速行动起来,尽早部署、积极策划、认真组织安排2019年春耕农机化生产工作,制定工作方案,通过召开现场会,组织人员深入基层一线检查指导。目前,全区“百万农机闹春耕”活动正从南至北如火如荼进行。为进一步推广、应用机械化育秧及无纺布育秧技术,提高育秧质量,推动贵港市水稻生产全程机械化发展。3月13日至14日,贵港市农机推广站组织举办2019年机械化育秧暨无纺布育秧技术培训班。3月12日,桂林市全州县开展新型耕作机具现场演示和培训会,让群众掌握机具正确操作规范、安全注意事项以及维护保养知识,了解农机购置补贴政策。3月15日,玉林市举办了首届“开耕节”,组织拖拉机和多功能乘坐式插秧机等机械下田闹春耕活动,3月20日,又在陆川县珊罗镇举办2019年水稻生产全程机械化技术培训班暨水稻生产全程机械化现场会。3月19日,北海市农机化服务中心在合浦县组织召开了全市春耕农机化生产现场演示会,现场开展了水稻育秧机械化演示、水稻备耕作业演示、水稻机械插秧演示、水稻飞行器植保演示。春分前夕,钦州市钦南区农业、农机部门抓住天气回暖的有利时机,组织发动广大农机户,特别是种植大户以及农机专业合作社、农业企业等农业生产经营组织投入机耕、水稻机械化育插秧,以及甘蔗等其他农作物机耕机种作业。

五、加强宣传,全方位报道春耕农机化生产工作

各级农机化主管部门认真组织策划、做实做好春季农机化生产的宣传报道工作。加大力度,利用各种媒体和信息网络平台等进行多条渠道、多种形式的宣传报道,重点报道如下内容:

(一)农业机械化在春耕春播中的作用发挥

一是开展“农机闹春耕”,充分发挥农业机械化在春耕春播中的作用。大力宣传报道农业机械化系统组织的“农机闹春耕”活动进展;聚焦当地重点、难点环节,宣传农业机械化在春季田管和春耕备耕中发挥的作用与成效;宣传各地组织指导机手做好机具保养调试和检修、加强调度、保障春季生产有序进行的好做法、好经验;宣传农业机械化在防旱防寒与抗灾抗害保春耕方面的技术解决方案与作用;宣传各地在组织农机投入病虫害防控,推行机械化统防统治的做法。

二是重点突出春季生产中的农机农艺融合。重点关注和宣传报道薄弱环节机械化试验示范和技术创新方面的进展情况。宣传春播中注重农机农艺深度融合创新,报道围绕推进全程机械化的短板弱项方面开展的研究探索、技术创新、示范推广等活动,宣传春播中将作物品种、种植制度、经营规模、装备技术等要素集成配套的区域性全程机械化解决方案。

三是春季生产中推进全面机械化情况。注重宣传在区域特色农产品优势产区果菜茶种植管理薄弱环节机械化技术攻关和试验示范进展,交流各地在推进全面机械化实践中行之有效的好做法与新模式、新技术。四是 组织开展春耕春播技术指导情况。宣传各地农业机械化管理部门组织技术人员,深入春季生产一线开展技术指导服务的好做法,宣传推动农业机械化技术服务向新型农机社会化服务主体聚焦,提高关键新技术覆盖率和到位率的情况。

(二)农机购置补贴政策落实与推进情况

一是农机购置补贴政策落实保障春耕春播情况。重点宣传各地积极落实《广西2018-2020年农机购置补贴实施方案》工作情况。注重宣传各地在购置补贴政策实施中保障支持农业绿色发展机具的需要,推广绿色高效机械化技术的情况,以及支持短板机具、高端产品、智能装备优先补贴,引导农业机械化转型升级的情况。

二是农机购置补贴实施中的便民做法。宣传各地结合工作实际,提升农机购置补贴政策实施制度化、信息化、便利化水平所采取的措施,如使用手机APP申请补贴、实行网上补贴申请试点等提高公众和社会满意度的情况。

(三)农机社会化服务在春季生产中的新变化

一是春季生产中农机社会化服务开展情况。注重挖掘总结并宣传在春耕春播中农机社会化服务出现的新变化,积极报道农机社会化服务提档升级中出现的新主体、新机制、新业态、新模式。通过报道发生在田间地头的典型范例,突出春季生产中所体现出的农机社会化服务在促进小农户与现代农业发展有机衔接中的作用。宣传农业机械化管理部门在农机社会化服务的组织、引导方面发挥的作用。

二是提升农机利用效率效益的典型做法。注重挖掘各类农机社会化服务主体与家庭农场、种植大户、普通农户及农机企业之间联合或合作开展“农机互助”“共享农机”,助力春耕春播生产的典型做法,关注各地“全程机械化+综合农事”服务中心建设发展,宣传报道在春季生产中为周边农户提供“一站式”综合服务进展情况。大力宣传提高农机使用频率和作业效率的新模式、新途径。

4.绿色高效农业机械化技术在春耕春播中的应用。绿色高效农业机械化技术推广应用。宣传各地围绕促进农业绿色发展,推动农机结构优化,积极推进精准高效施药与施肥、节水灌溉、深耕深翻等绿色高效农业机械化技术培训和示范应用等好经验和好做法;宣传粮棉油糖重大农机化科技创新、机插秧等薄弱技术推广推进情况;宣传各地多渠道增加春季农业机械化技术培训和示范推广资金投入,提升春季生产中农业机械化科技水平的做法。

5.强化市场监管与开展农机打假维权。加强事中事后监管,保障农机质量。大力宣传各地开展的春季农资打假专项整治行动,强化农机产品、维修与作业市场监管,保障春耕备耕期间农机质量可靠、市场稳定等方面的典型做法。宣传各地为保障春耕春播受理农民投诉,维护农民权益,开展送农机质量投诉常识下乡等活动。

同志们,当前,正值春耕大忙,我们召开春耕农机技术生产工作会议,就是希望大家学习借鉴各地的好经验、好做法,统一思想,明确目标,振奋精神,全力抓好贯彻落实,以实际行动描绘全区“百万农机闹春耕”行动的动人场面,掀起全区春耕农机化生产工作高潮,以实际行动贯彻落实十九大精神,实施乡村振兴战略,为粮食增产丰收作出农机部门和全体农机人应有的贡献。

谢谢大家!


杨义在2019年全区春耕农机生产技术现场演示会议上的讲话

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在2019年全区春耕农机生产技术现场演示会议上的讲话

——自治区农机服务中心党组成员、副主任 杨义

(2019年3月28日)

同志们:

今天,我们在这里召开全区春耕农机化生产工作会议,主要任务是,贯彻落实今年中央1号文件、全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议精神,传达学习全国春季农业生产暨农业机械化转型升级工作会议精神,部署我区春耕农机化生产工作,主题是落实 “万名干部下基层,百万农机闹春耕”活动。下面,我讲几点意见。

一、认清形势,充分认识抓好春耕农机化生产工作的重要性

全国春季农业生产暨农业机械化转型升级工作会议在湖北襄阳召开,中共中央政治局常委、国务院总理李克强对会议作出重要批示。批示指出:深入做好“三农”工作特别是春季农业生产工作,对今年应对复杂形势、保持经济社会发展大局稳定具有重要意义。各地区各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央经济工作会议和政府工作报告部署,坚持农业农村优先发展,深化农业供给侧结构性改革,促进农业转型升级和高质量发展。要毫不放松抓好春季田管和春耕备耕,稳定粮食播种面积,落实好粮食生产各项扶持政策。加快农业机械化和农机装备产业转型升级,大力推进高标准农田建设,着力提升粮食和农业综合生产能力,确保粮食生产稳定发展和重要农产品有效供给。深入实施“互联网+农业”,支持返乡入乡创业创新,扎实做好农村改革、脱贫攻坚、农村人居环境整治等重点工作,为推进乡村振兴、决胜全面建成小康社会打下坚实基础。

中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。他指出,要全面贯彻中央经济工作会议精神,认真落实政府工作报告部署,切实扛稳粮食安全重任,深入推进农业供给侧结构性改革,不断提高农业质量效益和竞争力。

胡春华强调,要把确保粮食和重要农产品供给作为农业农村工作的首要任务,切实稳定粮食播种面积和产量,调整优化生产结构,加强高标准农田建设,强化农业科技支撑,稳步提升粮食产能。要因地制宜扩大草食畜牧业生产,积极推进标准化规模化养殖,加强非洲猪瘟等疫病防控,加快优化生产布局,全面提升畜牧业发展水平。要大力振兴乡村产业,积极发展以农业农村资源为依托的高质量二三产业,切实加强与市场需求的有效对接。要积极创新农业经营方式,发展农业社会化服务,加快推进农业机械化转型升级,加强农业防灾减灾,保障农业生产稳定发展。

中央农办主任、农业农村部部长韩长赋16日在湖北省襄阳市召开的全国春季农业生产暨农业机械化转型升级工作会议上表示,今年农机购置补贴资金突出绿色、需求导向,对保护性耕作、残膜回收、秸秆处理、畜禽粪污资源化利用等机械装备,以及丘陵山区、特色产业急需的农机新产品,实现应补尽补。2018年底,国务院印发关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见。对此,韩长赋说,各地农业农村部门要抓好落实,加快推进机械化由耕、种、收环节向植保、烘干、秸秆处理全过程发展,由种植业向畜牧业、渔业、设施农业、农产品初加工业延伸,由平原地区向丘陵山区扩展,并配合工信部门推动农机装备产业高质量发展。

当前,全区正从南至北,逐渐进入春耕大忙。春耕生产是全年农业生产开局的第一仗。春播粮食面积占全年的一半以上,在全年粮食和农业生产中占据重要地位。抓好春耕农机化生产工作,保障春季农业生产顺利进行,是夺取全年粮食和农业丰收的重要基础,对保持经济平稳较快发展、保持物价总水平基本稳定、保持社会和谐稳定至关重要。近几年来,我区农业机械化保持了快速发展势头,农机装备水平有了较大提高。2018年全区农机总动力达到3750万总动力,农作物耕种收综合机械化水平达到59%。农机化的快速发展为稳定粮食生产发挥了重要作用,必须发挥好农机在春耕春种中的重大作用,以农机大范围、多环节应用,保面积、保规模、保单产,力争粮食生产达到预期的目标。今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,巩固发展农业农村好形势,特别是稳定粮食生产、保障主要农产品有效供给,具有特殊重要意义。春耕生产是农机作业的主战场,各级农业农村部门要精心组织、周密安排,把“农机闹春耕”作为贯彻落实国务院意见的具体行动。全区各级农农机主管部门要从战略和全局的高度,要充分认识抓好当前春耕生产的重要性和紧迫性,迅速掀起春耕农机化生产工作的高潮,顺势而为,推进乡村振兴,巩固农业农村经济发展的好势头。

二、周密部署,扎实推进春耕农机化生产工作

一年之计在于春,抓春耕力度大小直接关系到全年农机化工作的成效。各地农机主管部门要高度重视,针对春耕生产特点,迅速行动起来,早安排,早部署,切实做到“六到位”,提前做好各项准备和保障工作。一是保障各类农机具供应到位。春耕期间,是农民购机用机的高峰期,各地要结合本地区农业生产实际,指导农机产销企业组织农业生产急需的各类农机具供应,确保货源充足,不缺不断。二是技术服务到位。各级农机主管部门领导要深入基层一线调查研究,带领农机干部、技术人员和农机维修网点工人、农机产销企业代表组成农机维修服务队,分片、分组深入生产第一线,指导和帮助机手保养、调试、维修农机具,保障农业机械处于良好技术状态投入作业。协调好农机具、零配件和油料的储备供应,保证作业所需。要会同有关部门做好春耕期间农机打假护农工作,强化价格监督检查,保护农民利益。三是农机培训到位。各地要因地制宜,采取多种形式召开现场演示会、培训会,对广大农民、农机手进行农机新技术的示范推广和操作技术现场培训,指导广大群众应用农机化新技术。重点培训插秧机操作手,提高操作技能和水平。四是机具调度到位。各地要强化农机化生产调度,及时收集、发布农机作业服务市场和秧苗供需等信息,组织供需双方签订作业合同,针对春耕农时紧迫、劳动力短缺的情况,要充分发挥各类农机服务组织、专业合作社的主力军作用,组织好机耕、机播、机插等作业,扩大适播面积,努力提高机械化作业水平。五是农机市场监管到位。各地要重点对农机零配件及伪劣农机产品进行专项检查,检查农机维修网点,净化农机配件市场、杜绝假冒伪劣农机产品流入市场,避免坑农害民事件发生,严把农机产品质量关,消除事故隐患,为春季农机优质、高效、低耗、安全作业提供质量保障,确保农业机械以良好的技术状态投入春耕备耕生产。六是农机安全监管到位。春耕大忙季节是农机事故易发期。各级农机主管部门一定要提高警惕,进一步加强农机安全生产宣传教育,要组织开展或会同有关部门联合开展田检路查,严厉查处无牌行驶、无证驾驶和拖拉机违法载人等违法违规行为,针对春季农机安全生产的特点,组织开展农机隐患专项排查治理,消除农机事故隐患,加强农机田间作业的安全指导,预防农机事故发生,确保春耕农机安全生产。

三、抓住重点,推动春耕农机化生产工作有序开展

各地要按照农业部和自治区的部署要求,迅速掀起春耕农机化生产热潮。2019年,我区春耕农机化生产工作的重点是:一要组织实施甘蔗生产全程机械化重大工程。继续配合开展“双高”基地建设,组织创建全国甘蔗生产全程机械化示范县,开展蔗地宜机化改造试点,做好榨季甘蔗机械化生产工作,开展技术推广培训,发挥8个“双高”基地区域服务中心辐射带动作用,实施好甘蔗生产全程社会化服务试点项目,提高甘蔗机种、机收作业水平,加快推进甘蔗生产全程机械化。二要认真贯彻落实粮食安全行政首长责任制,扎实抓好水稻全程机械化工作,全面提升全区水稻耕种收综合机械化水平。粮食安全行政首长责任制是国务院从粮食生产、流通、消费等各环节对各省级人民政府在维护国家粮食安全的事权与责任方面建立的一项制度。旨在要求各省人民政府切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任,全面加强粮食生产、储备和流通能力建设。2015年自治区人民政府印发了《关于建立健全粮食安全行政首长责任制的实施意见》,明确提出“大力推广粮食生产机械化,认真落实好农机购置补贴政策,强化农机农艺深度结合,实现粮食作物品种、栽培技术和机械装备的集成配套。加大水稻育插秧机械化技术示范推广,加快水稻生产全程机械化。”推动水稻生产全程机械化,是当前和今后一个时期农业机械化的重点工作,要突出抓好以下四项措施:一是推广先进适用农机具,解决水稻生产全程机械化薄弱环节的物质装备问题。充分发挥农机购置补贴政策的导向作用,对水稻生产全程机械化急需的农机具予以优先扶持,最大限度地满足农民的购机需求。二是发展农机社会化服务,解决水稻生产全程机械化的生产主体问题。各地要积极培育农业生产规模经营者及农机社会化服务组织等市场主体,大力推进跨区作业、订单作业、代耕代插代收、承包经营、租赁服务等农机社会化服务,切实提高水稻生产的组织化程度。三是抓好试点示范,解决水稻生产全程机械化的生产模式问题。开展水稻生产全程机械化的试验示范,通过树立典型,以点带面,不断提高周边地区水稻生产全程机械化水平。争取财政部门支持,积极推动水稻集中育秧补贴、机插秧作业补贴,推动薄弱环节的突破。四是加强农机化基础建设,解决水稻生产全程机械化的发展条件问题。与此同时,要做防灾减灾准备工作。自然灾害具有突发性,农业防灾减灾是经常性的重点工作。据气象部门分析,我区极端气象水文现象多发,局部洪涝灾害几率高,影响我区的台风个数偏多,强度偏强,我区防洪体系存在的薄弱环节较多,防汛抗旱形势依然复杂而严峻。各地要牢固树立抗灾夺丰收的思想,防灾预案要早制定、应对措施要早落实。

四、认真组织,全力组织开展“百万农机闹春耕”活动

前两年,我区成功组织开展了“千名干部下基层,百万农机闹春耕”行动,各级农机部门领导班子率先垂范,全区农机系统干部总动员,深入基层一线、农机企业、合作社、维修网点,积极引导农机合作社、农机大户等农机社会化服务组织发挥自身优势投入农事活动,取得显著成效。据统计,2018年春耕期间,全区投入农业生产的拖拉机达到126万台,其中下田作业的拖拉机达到106.5万台,完成机耕面积3446.8万亩,其中水稻机耕面积1351.9万亩,水稻机插面积482万亩。去年3月3日,广西“百万农机闹春耕”行动玉林现场暨2018年广西新型职业农民农机化技术培训班在玉林市举行,活动现场组织了机械化整地插秧、“农机宣传三部曲”(农机补贴、农机打假、平安农机)及新型职业农民培训,拉开了全区“百万农机闹春耕”行动的序幕。3月上旬,召开全区春耕农机化生产工作会议,各地迅速组织农业机械投入春耕备耕。2018年,全区主要农作物耕种收综合机械化水平稳步提升、达到59%,其中:水稻达到78.50%、甘蔗达到60.4%。盘点和总结2018年“千名干部下基层,百万农机闹春耕”行动工作成效显示,农业机械充分发挥了农业生产主力军的作用,机械化生产是减轻劳动强度,解放农村劳动力,实现争农时、抢季节,促进农业增产丰收的重要途径。

为充分发挥农业机械的作用,以实际行动支援、服务春耕生产,全区各地迅速行动起来,尽早部署、积极策划、认真组织安排2019年春耕农机化生产工作,制定工作方案,通过召开现场会,组织人员深入基层一线检查指导。目前,全区“百万农机闹春耕”活动正从南至北如火如荼进行。为进一步推广、应用机械化育秧及无纺布育秧技术,提高育秧质量,推动贵港市水稻生产全程机械化发展。3月13日至14日,贵港市农机推广站组织举办2019年机械化育秧暨无纺布育秧技术培训班。3月12日,桂林市全州县开展新型耕作机具现场演示和培训会,让群众掌握机具正确操作规范、安全注意事项以及维护保养知识,了解农机购置补贴政策。3月15日,玉林市举办了首届“开耕节”,组织拖拉机和多功能乘坐式插秧机等机械下田闹春耕活动,3月20日,又在陆川县珊罗镇举办2019年水稻生产全程机械化技术培训班暨水稻生产全程机械化现场会。3月19日,北海市农机化服务中心在合浦县组织召开了全市春耕农机化生产现场演示会,现场开展了水稻育秧机械化演示、水稻备耕作业演示、水稻机械插秧演示、水稻飞行器植保演示。春分前夕,钦州市钦南区农业、农机部门抓住天气回暖的有利时机,组织发动广大农机户,特别是种植大户以及农机专业合作社、农业企业等农业生产经营组织投入机耕、水稻机械化育插秧,以及甘蔗等其他农作物机耕机种作业。

五、加强宣传,全方位报道春耕农机化生产工作

各级农机化主管部门认真组织策划、做实做好春季农机化生产的宣传报道工作。加大力度,利用各种媒体和信息网络平台等进行多条渠道、多种形式的宣传报道,重点报道如下内容:

(一)农业机械化在春耕春播中的作用发挥

一是开展“农机闹春耕”,充分发挥农业机械化在春耕春播中的作用。大力宣传报道农业机械化系统组织的“农机闹春耕”活动进展;聚焦当地重点、难点环节,宣传农业机械化在春季田管和春耕备耕中发挥的作用与成效;宣传各地组织指导机手做好机具保养调试和检修、加强调度、保障春季生产有序进行的好做法、好经验;宣传农业机械化在防旱防寒与抗灾抗害保春耕方面的技术解决方案与作用;宣传各地在组织农机投入病虫害防控,推行机械化统防统治的做法。

二是重点突出春季生产中的农机农艺融合。重点关注和宣传报道薄弱环节机械化试验示范和技术创新方面的进展情况。宣传春播中注重农机农艺深度融合创新,报道围绕推进全程机械化的短板弱项方面开展的研究探索、技术创新、示范推广等活动,宣传春播中将作物品种、种植制度、经营规模、装备技术等要素集成配套的区域性全程机械化解决方案。

三是春季生产中推进全面机械化情况。注重宣传在区域特色农产品优势产区果菜茶种植管理薄弱环节机械化技术攻关和试验示范进展,交流各地在推进全面机械化实践中行之有效的好做法与新模式、新技术。四是 组织开展春耕春播技术指导情况。宣传各地农业机械化管理部门组织技术人员,深入春季生产一线开展技术指导服务的好做法,宣传推动农业机械化技术服务向新型农机社会化服务主体聚焦,提高关键新技术覆盖率和到位率的情况。

(二)农机购置补贴政策落实与推进情况

一是农机购置补贴政策落实保障春耕春播情况。重点宣传各地积极落实《广西2018-2020年农机购置补贴实施方案》工作情况。注重宣传各地在购置补贴政策实施中保障支持农业绿色发展机具的需要,推广绿色高效机械化技术的情况,以及支持短板机具、高端产品、智能装备优先补贴,引导农业机械化转型升级的情况。

二是农机购置补贴实施中的便民做法。宣传各地结合工作实际,提升农机购置补贴政策实施制度化、信息化、便利化水平所采取的措施,如使用手机APP申请补贴、实行网上补贴申请试点等提高公众和社会满意度的情况。

(三)农机社会化服务在春季生产中的新变化

一是春季生产中农机社会化服务开展情况。注重挖掘总结并宣传在春耕春播中农机社会化服务出现的新变化,积极报道农机社会化服务提档升级中出现的新主体、新机制、新业态、新模式。通过报道发生在田间地头的典型范例,突出春季生产中所体现出的农机社会化服务在促进小农户与现代农业发展有机衔接中的作用。宣传农业机械化管理部门在农机社会化服务的组织、引导方面发挥的作用。

二是提升农机利用效率效益的典型做法。注重挖掘各类农机社会化服务主体与家庭农场、种植大户、普通农户及农机企业之间联合或合作开展“农机互助”“共享农机”,助力春耕春播生产的典型做法,关注各地“全程机械化+综合农事”服务中心建设发展,宣传报道在春季生产中为周边农户提供“一站式”综合服务进展情况。大力宣传提高农机使用频率和作业效率的新模式、新途径。

4.绿色高效农业机械化技术在春耕春播中的应用。绿色高效农业机械化技术推广应用。宣传各地围绕促进农业绿色发展,推动农机结构优化,积极推进精准高效施药与施肥、节水灌溉、深耕深翻等绿色高效农业机械化技术培训和示范应用等好经验和好做法;宣传粮棉油糖重大农机化科技创新、机插秧等薄弱技术推广推进情况;宣传各地多渠道增加春季农业机械化技术培训和示范推广资金投入,提升春季生产中农业机械化科技水平的做法。

5.强化市场监管与开展农机打假维权。加强事中事后监管,保障农机质量。大力宣传各地开展的春季农资打假专项整治行动,强化农机产品、维修与作业市场监管,保障春耕备耕期间农机质量可靠、市场稳定等方面的典型做法。宣传各地为保障春耕春播受理农民投诉,维护农民权益,开展送农机质量投诉常识下乡等活动。

同志们,当前,正值春耕大忙,我们召开春耕农机技术生产工作会议,就是希望大家学习借鉴各地的好经验、好做法,统一思想,明确目标,振奋精神,全力抓好贯彻落实,以实际行动描绘全区“百万农机闹春耕”行动的动人场面,掀起全区春耕农机化生产工作高潮,以实际行动贯彻落实十九大精神,实施乡村振兴战略,为粮食增产丰收作出农机部门和全体农机人应有的贡献。

谢谢大家!


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